Dikur një terren parakalimi ushtarak për ushtrinë prusiane dhe më vonë baza e famshme për ngritjen ajrore të Berlinit, Tempelhofer Feld, siç quhet zyrtarisht tani, u hap për publikun si një zonë rekreative në vitin 2010. E shtrirë mbi më shumë se 300 hektarë, është një nga hapësirat më të mëdha urbane të gjelbra në botë dhe mjaft e preferuar për vendasit dhe turistët.
Planet e skicuara dikur po marrin hov të ri
Qeveria e Berlinit do të donte të shihte ndërtimin e ndërtesave të shumta 5 deri 10-katëshe dhe disa ndërtesave individuale të larta, duke zvogëluar zonën qendrore të livadhit të brendshëm nga 305 hektarë në 180 hektarë. Gjysma e sipërfaqes së ndërtuar do të shndërrohej në hapësirë komerciale.
Planet për zhvillimin e ish-fushës ajrore u hodhën poshtë nga një referendum i organizuar në vend në 2014. Megjithatë, kancelari i ardhshëm Friedrich Merz i Kristian Demokratëve konservatorë (CDU), foli në prag të zgjedhjeve federale në shkurt duke sugjeruar që politikanët duhet të jenë të përgatitur për të ndërtuar në tokë edhe nëse kjo është kundër vullnetit të banorëve vendas.
Mungesa e banesave të përballueshme dhe rritja e qirave në Gjermani është bërë ndoshta çështja sociale më urgjente e shekullit. Ka një mungesë prej mbi 800,000 apartamentesh, sipas Zyrës Federale të Statistikave, dhe qiraja mesatare mujore e kërkuar në Berlin është rritur me 85.2% nga 8.50 € për metër katror në 2015 në 15.74 € në 2024.
Për të trajtuar problemin, koalicioni i ardhshëm i qeverisë së Kristiandemokratëve dhe Unionit Kristiansocial (CDU/CSU) dhe Socialdemokratëve të qendrës së majtë (SPD) ka njoftuar planet për të tarifuar turbo ndërtimin e banesave (“Wohnungsbau-Turbo”), uljen e burokracisë, uljen e taksave dhe sigurimin e programeve moderne të financimit për ndërtimin.
Planet u mirëpritën shpejt si “një hap i madh përpara” nga Shoqata Federale e Kompanive Gjermane të Banesave dhe Pasurive të Paluajtshme (GdW). Grupi i interesit të industrisë së ndërtimit vuri në dukje veçanërisht “thjeshtimet” e ligjit të planifikimit, prokurimit dhe mjedisit, si dhe një fond investimi të propozuar për ndërtimin e banesave.
Berlini ende kërkon një rrugëdalje nga kriza e strehimit
Departamenti i Senatit të Berlinit për Zhvillimin Urban, Ndërtimin dhe Strehimin vlerëson se mbi 100,000 apartamente të reja nevojiten për të lehtësuar tregun e mbinngarkuar siç është sot. Rreth 200,000 njerëz pritet të zhvendosen në Berlin deri në vitin 2040, që do të thotë se qyteti duhet të ndërtojë mesatarisht 20,000 apartamente të reja në vit për të përmbushur kërkesat e pritshme.
Megjithatë, statistikat e saj të fundit tregojnë një rënie të aktivitetit të ndërtimit në vitin 2023, kur u përfunduan vetëm 15,965 apartamente – që i atribuohet kushteve të këqija ekonomike dhe rritjes së normave të interesit.
Përpjekjet për të lehtësuar krizën e banesave, nga kontrolli i qirasë te ligjet më të rrepta të qiramarrjes, tek përpjekjet për të goditur spekulatorët që lënë pronat bosh ose vetëm duke marrë me qira apartamente të mobiluara plotësisht për një kohë të shkurtër, të gjitha kanë dështuar, thotë Christian Müller, kryetar i Shoqatës së Arkitektëve dhe Inxhinierëve të Berlin-Brandenburg (AIV).
I vendosur në qendër dhe i lidhur mirë, Müller është në favor të një zhvillimi të mirë-projektuar në skaj të fushës Tempelhofer Feld si një kompromis midis grupeve të ndryshme të interesit – edhe sepse faqja është në pronësi publike dhe, për rrjedhojë, dukshëm më e lirë për zhvilluesit. “Është e rëndësishme që apartamentet me çmime të drejta të ndërtohen atje. Duhet të jetë një përzierje e mirë. Shoqatat shtetërore të banesave duhet të përfshihen dhe ne duhet të ruajmë diversitetin,” tha Müller për DW.
Ndërsa ai pranon se Tempelhofer Feld është pritur jashtëzakonisht mirë nga banorët vendas, si politikanët shtetërorë dhe federalë, ai thotë se situata e strehimit ka ndryshuar në mënyrë dramatike. “90% e berlinezëve duan që gjithçka të mbetet ashtu siç është. Derisa të marrin njoftimin për t’u liruar dhe duhet të kërkojnë vetë një apartament në tregun e banesave,” thotë Müller, duke shtuar se banesa për 100,000 njerëz mund të krijohen në të gjithë zonën pa qenë shumë e ngushtë.
Pak besim në premtimin e banesave me qira të përballueshme
Pjesë e rezervës së natyrës, pjesërisht parkut të kohës së lirë, Tempelhofer Feld tani është shtëpia e projekteve të shumta komunitare nga një hapësirë eksperimentale për arkitekturë të qëndrueshme deri te hapësirat e drejtuara nga artistët, një punëtori për riparimin e biçikletave dhe një klub shahu. Është gjithashtu një vend foleje për disa nga speciet e rrezikuara të zogjve të Gjermanisë, mes tyre larka qielli dhe një tufë delesh Skudden, një racë e rrezikuar, janë zhvendosur këtu për të ndihmuar në promovimin e biodiversitetit.
“Feldi është unik. Funksionon vetëm si një e tërë – hiqeni edhe një pjesë të tij dhe ju shkatërroni të gjithë vlerën e tij,” thotë Anita Möller, një anëtare e grupit të veprimit të qytetarëve “100% Tempelhofer Feld”, i cili organizoi referendumin që ndaloi ndërtimin e kantierit në 2014.
Duke parë kopshtet e komunitetit që kanë lindur në Tempelhofer Feld ku banorët rrisin lule dhe perime, Möller tregon një studim të vitit 2021 nga Departamenti i Mjedisit i Senatit të Berlinit që theksoi karakterin unik të hapësirës urbane me përzierjen e saj të zonave të mëdha të ruajtjes së natyrës dhe rekreacionit. Studimi theksoi gjithashtu rëndësinë e tij ekologjike në drejtim të ruajtjes së biodiversitetit, përmirësimit të cilësisë së ajrit dhe popullaritetin e lagjeve përreth me popullsi të dendur.
Në vitin 2014, rreth dy të tretat e votuesve (64.3%) vendosën në favor të mbrojtjes së hapësirës nga zhvillimi dhe akti i ruajtjes që rezulton ndalon ndërtimin ose zgjerimin e ndërtesave ekzistuese në vend.
Tani, qeveria e koalicionit CDU-SPD e Berlinit – e cila erdhi në pushtet në zgjedhjet e vitit 2023 ku 39% e votuesve përmendën strehimin si çështjen e vetme më prioritare – po shqyrton edhe një herë planet për të ndërtuar atje. Marrëveshja e saj e koalicionit e vitit 2023 thotë se “devijimet” nga angazhimet e mëparshme për të mos shitur tokën shtetërore “mund të lejohen në raste individuale për kooperativat e strehimit të orientuara drejt së mirës së përbashkët”. Dhe ata kanë nisur tashmë një seri konsultimesh publike dhe një konkurs ndërkombëtar të planifikimit urban për idetë se si të zhvillohet më së miri ish-fusha ajrore.
Ndërtimi në periferi
Për momentin, sugjerimi është që të ndërtohet vetëm në periferi – kryetari i bashkisë së Berlinit Kai Wegner (CDU) i tha gazetës Tagesspiegel në nëntor 2024 se do të ishte e mundur të ndërtoheshin 15,000 deri në 20,000 apartamente në skajet – por ka kundërshtim të ashpër edhe për këtë.
Partitë opozitare të Gjelbër dhe të Majtë të Berlinit akuzojnë koalicionin CDU-SPD për shpërdorimin e miliona parave të taksapaguesve në konsultime publike dhe konkurse të planifikimit urban në një përpjekje për të lëkundur opinionin publik në favor të ndërtimit të apartamenteve që, në realitet, vetëm një pjesë e vogël e banorëve mund t’i përballonin.
“Ata vazhdojnë të pretendojnë se ka të bëjë me nevojat për strehim, por le të jemi të sinqertë: ka të bëjë me paratë, spekulimet dhe ëndrrat e investitorëve. Nëse do të ishte vërtet për zgjidhjen e krizës së strehimit, ne kemi opsione më të mira,” thotë Möller, duke iu referuar Planit të Zhvillimit të Qytetit të qeverisë 2040 që identifikon vende të tjera ku mund të ndërtohen deri në 222,000 shtëpi.
Ideja se rruga drejt shtëpive më të përballueshme kërkon më shumë ndërtime është e vjetëruar, sipas Möller, i cili beson se qeveria duhet të investojë në lloje të reja të zhvillimit urban “demokratik dhe të qëndrueshëm” që “respekton kufijtë tanë mjedisorë dhe vlerën e hapësirës së hapur”.
Tani për tani, të paktën zona mbrohet nga Akti i Ruajtjes së Tempelhofer Feld i prezantuar pas referendumit në 2014. Por, siç thekson Möller, kjo mund të përmbyset lehtësisht nga një shumicë votash në Senatin e Berlinit. “Strehimi i përballueshëm ka dështuar diku tjetër. Pse duhet të besojmë se do të funksionojë papritmas këtu? Pasi të ndërtohet, humbet përgjithmonë,” thotë ajo./DW
