Ish-presidenti Donald Trump zotohet se do të dëbojë miliona emigrantë pa dokumente nga SHBA-ja nëse zgjidhet në krye të vendit.
Në muajt që kur mbështetësit valëvitën pankartat “deportim masiv tani” në Konventën Kombëtare Republikane, Trump dhe zëvendësuesit e tij kanë ofruar vizione të ndryshme për mënyrën se si do ta arrinin këtë qëllim. Por ata nuk kanë lënë asnjë dyshim se është një prioritet kryesor, sipas CNN.
Këshilltari i Trump, Stephen Miller, ka mbrojtur planet për “operacionin më të madh të dëbimit të brendshëm në historinë e SHBA” dhe thotë se ushtria do të përfshihet.
Dhe kandidati për zëvendëspresident JD Vance thotë se deportimi i kriminelëve do të ishte fokusi fillestar i administratës.
Ekspertët thonë se çdo rrugë që do të zgjedhë administrata e ardhshme Trump do të ishte e ndërlikuar dhe e kushtueshme, si për shkak të miliarda dollarëve të nevojshëm për të financuar deportimin masiv dhe për shkak të efekteve të rëndësishme që do të goditnin ekonominë.
Numri i dëbimeve gjatë presidencës së Trump, sipas një analize të Institutit të Politikave të Migracionit të statistikave të qeverisë.
Gjatë fushatës dhe gjatë presidencës së tij, Trump u zotua se deportimi i emigrantëve pa dokumente do të ishte një prioritet dhe pretendoi se deri në 3 milionë kriminelë do të deportoheshin kur ai të ishte në detyrë.
Por në fund, ai dëboi shumë më pak njerëz nga sa kishte premtuar.
Trump njoftoi se një operacion masiv për të dëbuar miliona njerëz do të ndodhte menjëherë në verën e vitit 2019. Ndërsa ndodhën disa arrestime, bastisjet në shkallë të gjerë nuk ndodhën kurrë.
Sipas analizës së Institutit të Politikave të Migracionit, administrata Biden është në hapin për të përputhur me numrat e dëbimeve të administratës Trump.
“Shikoni historinë e ICE dhe viteve të Trump, ku nuk mungonte vullneti politik për të dëbuar njerëzit”, thotë John Sandweg, një drejtor në detyrë i agjencisë gjatë administratës së Obamës. “Dhe shuma maksimale që ata mund të bënin (në një vit) ishte 267,000.”
Këshilltarët e Trump dhe aleatët e jashtëm i thanë CNN në fillim të këtij viti se këtë herë, ata kanë hartuar një rrugë konkrete për të zbatuar me shpejtësi planet e tij të politikës së imigracionit – dhe mësimet e nxjerra gjatë mandatit të tij të mëparshëm në detyrë i kanë ndihmuar ata ta bëjnë këtë.
Pse Trump nuk ishte në gjendje të dëbonte më shumë njerëz kur ishte në detyrë?
Ekspertët vunë në dukje atëherë, siç vërejnë sot, se kostot e larta dhe logjistika komplekse e bëjnë dëbimin masiv më të komplikuar sesa sugjerojnë premtimet e fushatës.
“Është pothuajse e pamundur të zbatohet,” thotë Laura Collins, një eksperte e politikave të imigracionit në Qendrën Presidenciale George W. Bush.
Sandweg thotë se edhe deportimi i 1 milion njerëzve në një vit, diçka që kandidati për zëvendëspresident JD Vance ka sugjeruar se do të ishte pika fillestare e administratës, thjesht nuk është realiste.
“Është duke u shitur një fantazi njerëzve,” thotë ai.
Kostoja mesatare e kapjes, ndalimit, përpunimit dhe largimit të një emigranti pa dokumente nga Shtetet e Bashkuara në vitin 2016, sipas shifrave të lëshuara nga ICE në atë kohë.
Atë vit ICE tha gjithashtu se kostoja mesatare e transportit të një të dëbuari në vendin e tyre ishte 1,978 dollarë.
Që atëherë, kostot janë rritur vetëm, thotë Sandweg, sepse emigrantët që vijnë në SHBA janë nga një gamë më e gjerë vendesh.
“Tani ne po përballemi me një migrim më të madh nga e gjithë bota,” thotë ai.
Kjo do të thotë se fluturimet e dëbimit janë më të shtrenjta dhe logjistika rreth tyre është më e ndërlikuar.
Pra, çfarë do të kushtonte deportimi i miliona emigrantëve pa dokumente që jetojnë në Shtetet e Bashkuara?
Në vitin 2015, një analizë e Collins bashkëautor për Forumin Amerikan të Veprimit, një institut konservator i mendimit, vlerësoi se arrestimi dhe largimi i të gjithë emigrantëve pa dokumente nga SHBA do të kushtonte të paktën 100 miliardë dollarë dhe do të duheshin 20 vjet. Vlerësimet e fundit nga avokatët e emigrantëve llogaritën një kosto edhe më të lartë. Nëse 1 milion emigrantë pa dokumente deportohen në vit, dëbimi masiv mund të kushtojë më shumë se 960 miliardë dollarë për më shumë se një dekadë, sipas Këshillit Amerikan të Emigracionit.
Të dy këto raporte bazoheshin në vlerësimet se popullsia e emigrantëve pa dokumente është rreth 11 milionë njerëz dhe supozimi se rreth 20% e popullsisë mund të zgjidhte të largohej vullnetarisht nga SHBA. Një raport i Qendrës Kërkimore Pew në korrik vuri në dukje se popullsia pa dokumente ka të ngjarë të jetë rritur gjatë dy viteve të fundit.
Shuma e buxhetuar nga Departamenti i Sigurisë Kombëtare për objektet e paraburgimit të përkohshëm “të butë” përgjatë kufirit në vitin fiskal 2023.
Këshilltari i Trump, Stephen Miller, ka thënë se një operacion deportimi masiv do t’u kërkonte zyrtarëve që të ndërtonin objekte masive për paraburgimet e emigrantëve që mund të mbajnë rreth 70,000 njerëz – më shumë se 10 herë më shumë se kapaciteti i shtatë objekteve me anë të buta në buxhetin e 2023-ës . Miller e ka përshkruar planin për të ndërtuar hapësirë të re paraburgimi si “më të madh se çdo projekt kombëtar infrastrukturor që kemi bërë deri më sot”.
Funksionimi i një strehe me anë të butë mund të kushtojë deri në 40 milionë dollarë në muaj, sipas Jason Houser, një ish-shef i stafit të ICE.
“Nuk ka të bëjë vetëm me ngritjen e një tende,” thotë ai. “Duhet ta siguroj personelin, duhet të vendos sigurinë atje, duhet të vendos mjekë atje, duhet të kem disa kanalizime atje, duhet të vendos mjekë atje, duhet të vendos atje kujdesin për fëmijët.”
Përdorimi i më shumë hapësirës në objektet e burgjeve shtetërore dhe lokale në vend të ndërtimit të objekteve të reja do të vinte gjithashtu me një çmim të lartë, thotë Houser.
“Kjo do të jetë 300 ose 350 dollarë në natë,” thotë ai.
Dhe nëse dëbimet do të rriteshin në nivelin që Trump ka propozuar, hapësira e paraburgimit nuk është e vetmja gjë që do të duhet të rritet, thotë Sandweg. Fuqia punëtore e ICE do të duhet të rritet në mënyrë dramatike në madhësi.
“Ju po flisni për një rritje prej pesë ose gjashtë herë në madhësinë e operacioneve ICE. … punësimi i mijëra oficerëve të rinj, ndërtimi i dhjetëra mijëra shtretërve të rinj të paraburgimit,” thotë ai.
Kjo do të kërkonte që Kongresi të autorizojë miliarda dollarë në shpenzime shtesë – diçka që Sandweg e përshkruan si “jashtëzakonisht të vështirë”.
Koha mesatare që i duhet një çështjeje për të kaluar në gjykatën e imigracionit, sipas Shtëpisë së Çlirimit të Qasjes së të Dhënave Transaksionale në Universitetin e Sirakuzës.
Kjo mund të ndryshojë në mënyrë të konsiderueshme në varësi të vendndodhjes së gjykatës dhe faktorëve të tjerë. Në nivel kombëtar, numri tashmë i madh i çështjeve të mbetura në gjykatën e imigracionit është rritur ndjeshëm gjatë administratës së Bidenit, duke u dyfishuar nga gati 1.3 milionë raste në janar 2021 në më shumë se 3.7 milionë raste sot.
Gjykatat e mbingarkuar të imigracionit ka të ngjarë të ngadalësojnë çdo përpjekje për të dëbuar më shumë njerëz.
“Ka ende procese ligjore që ne duhet të kalojmë për të hequr dikë,” thotë Collins. “Ata kanë të drejtë të bëjnë një mbrojtje. … Vetëm sepse nuk je qytetar nuk do të thotë që nuk ke të drejta ligjore në këtë vend.”
Pasi ICE arreston dikë, vonesat e gjata në procedurat gjyqësore të imigracionit do të thotë se mund të kalojnë vite përpara se një çështje të përfundojë.
“Nuk ka rëndësi se sa njerëz arrestoni,” thotë Sandweg, “sepse Kushtetuta kërkon që ata të kenë një proces të rregullt, që do të thotë se ata kanë një mundësi për të paraqitur çështjen e tyre në një gjykatë imigracioni.”
13
Numri i vendeve të konsideruara “të pabindura” nga Departamenti i Sigurisë Kombëtare që nga viti 2020 . Ky term zbatohet për vendet që në përgjithësi nuk pranojnë fluturime dëbimi ose nuk ndihmojnë në sigurimin e dokumenteve të udhëtimit për qytetarët e tyre kur SHBA dëshiron t’i heqë ato.
Lista në atë kohë përfshinte Kinën, Kubën, Indinë dhe Rusinë, sipas Institutit të Politikave të Migracionit.
Pikërisht se cilat vende janë në listë mund të luhaten mes trazirave gjeopolitike dhe presionit diplomatik. Gjatë administratës Trump, zyrtarët përdorën sanksione për viza për të ushtruar presion ndaj disa vendeve jo bashkëpunuese për t’u pajtuar. Gjatë administratës së Bidenit, zyrtarët negociuan me autoritetet meksikane për të dërguar atje disa të dëbuar nga vendet jo bashkëpunuese.
Por marrëveshjet për dëbimin mund të jenë të brishta. Venezuela, për shembull, kishte rënë dakord të pranonte të dëbuarit, por marrëveshja u prish në fillim të këtij viti, sipas MPI.
Është një çështje e rëndësishme me të cilën një administratë e re Trump do të duhet të përballet për çdo operacion të madh deportimi, thotë Houser, veçanërisht duke pasur parasysh që një numër i madh emigrantësh nga ato vende kanë ardhur në SHBA vitet e fundit.
“Nëse janë kubanë, nuk do të shkojnë në shtëpi. Nëse janë venezuelianë, nuk do të shkojnë në shtëpi”, thotë Houser.
Zyrtarët mund të negociojnë marrëveshje që një vend i tretë të pranojë të dëbuarit, tha ai. Por në afat të shkurtër, ka të ngjarë që një administratë e dytë Trump do të fokusohet në kombësitë që mund të deportohen më shpejt, thotë Houser. Nëse numrat më të lartë mbeten prioritet, Houser thotë se ka të ngjarë që zyrtarët të mos përqendrohen aq shumë në kapjen e kriminelëve, sepse ato arrestime kërkojnë më shumë punë ligjore dhe fuqi punëtore.
“Ata do të kapin personin që mund të hiqet lehtësisht, sepse kjo do t’u japë atyre numrat dhe imazhet,” thotë ai.
Numri i qytetarëve amerikanë nën moshën 18 vjeç me të paktën një prind pa dokumente, sipas vlerësimeve të Qendrës Kërkimore Pew.
Mbrojtësit e të drejtave të emigrantëve thonë se kjo shifër merr një nga ndikimet e mëdha të çdo operacioni të madh dëbimi, duke vënë në dukje se këta fëmijë shpesh ndjekin shkollat dhe janë pjesë e komuniteteve jashtë familjeve të tyre. Dhe ata theksojnë se nëse zyrtarët godasin apo jo objektivat numerikë më të lartë që kanë premtuar, ndikimi i çdo dëbimi mbi familjet dhe komunitetet do të ishte shkatërrues.
Ne pamë versione në shkallë më të vogël se si mund të duket kjo gjatë administratës Trump.
Pasi ICE arrestoi gati 700 njerëz në bastisjet në shtatë fabrika të pulave në Misisipi në vitin 2019, një palestër lokale hapi dyert për fëmijët që kishin zbritur nga autobusët e tyre të shkollës dhe zbuluan se prindërit e tyre mungonin. Ekipet televizive filmuan fëmijët e traumatizuar dhe të dëshpëruar në vendngjarje, duke iu lutur autoriteteve të lironin prindërit e tyre.
Pas bastisjes së një fabrike të paketimit të mishit në Tenesi rural në vitin 2018, 500 fëmijë humbën shkollën të nesërmen.
“Ishte sikur të kishte shpërthyer një bombë – helikopterë që fluturonin lart, fëmijë që hipnin në autobus për në shtëpi për në shtëpi të zbrazura dhe familje që përpiqeshin dëshpërimisht të gjenin informacione për të dashurit e tyre që u ndaluan – dhe efektet në komunitet u ndjenë për vite me radhë.” thotë Lisa Sherman Luna, drejtore ekzekutive e Koalicionit të të Drejtave të Imigrantëve dhe Refugjatëve në Tenesi.
Numri i emigrantëve pa dokumente në fuqinë punëtore të SHBA, sipas Qendrës Kërkimore Pew. Kjo është 5% e fuqisë punëtore. Dhe pjesa e punëtorëve pa dokumente është veçanërisht e lartë në industri të caktuara, duke përfshirë ndërtimin, bujqësinë dhe shërbimet.
Ekonomistët kanë paralajmëruar se çdo përpjekje e madhe për dëbim do të kishte një ndikim të rëndësishëm përtej çdo vendi të caktuar pune.
“Ekonomia në tërësi zvogëlohet në dëm të të gjithëve,” thotë Michael Ettlinger, një bashkëpunëtor i lartë në Shkollën e Politikave Publike Carsey në Universitetin e Nju Hampshire.
“Largimi i njerëzve që ne e dimë se janë këtu dhe që punojnë do të ishte një goditje ekonomike në këmbë”, thotë Collins, duke vënë në dukje se ndikimi i punëtorëve emigrantë përfshin gjithashtu atë që ata shpenzojnë, jo vetëm atë që fitojnë.
“Kushdo që është këtu dhe punon, po ashtu është duke i prerë flokët dhe duke ngrënë në restorante, duke blerë sende ushqimore dhe duke bërë shumë gjëra që rrisin më shumë ekonominë,” thotë ajo.
96.7 miliardë dollarë
Shuma e përllogaritur e taksave që paguajnë emigrantët pa dokumente çdo vit, sipas Institutit jopartiak për Tatimet dhe Politikat Ekonomike .
Sipas Zeke Hernandez nga Shkolla Wharton e Universitetit të Pensilvanisë, vlerësime të tilla tregojnë se emigrantët pa dokumente japin një kontribut të rëndësishëm – diçka që qeveritë do ta humbisnin nëse deportohen. Por Hernandez, autor i ” E vërteta rreth imigracionit: Pse shoqëritë e suksesshme mirëpresin të ardhurit “, argumenton se të folurit për taksat që paguajnë këta emigrantë paraqet vetëm një pjesë të tablosë.
“Taksa tjetër që qeveritë humbasin, për të cilën zakonisht nuk flitet, janë taksat që bizneset do të kishin paguar nëse do të ishin në gjendje të zgjeroheshin dhe rriteshin. … Kur një biznes nuk mund të punësojë dhe duhet ose të kontraktojë ose të mos rritet, ai do të ketë më pak fitime dhe më pak të ardhura, dhe për këtë arsye do të paguajë më pak taksa mbi korporatat,” thotë ai.
Kritikët e imigracionit të paligjshëm argumentojnë se kostoja për qytetarët amerikanë është shumë më e madhe se çdo taksë që paguajnë emigrantët pa dokumente. Federata për Reformën Amerikane të Imigracionit, e cila argumenton për rritjen e kufizimeve të imigracionit, vlerëson se amerikanët paguajnë më shumë se 150 miliardë dollarë në vit për shkak të emigracionit të paligjshëm.
Organizata gjithashtu argumenton se dëbimi masiv do të bënte më shumë vende pune të disponueshme për amerikanët.
Por Hernandez thotë se historia ka treguar se nuk është kështu.
Një studim i bazuar në një analizë të dëbimeve që ndodhën gjatë programit “Komunitetet e Sigurta” të epokës së Obamës, për shembull, tregon se 88,000 punëtorë të lindur në SHBA do të humbnin vendet e punës për çdo 1 milion emigrantë të paautorizuar të dëbuar.
Pse deportimet do të dëmtonin punëtorët e lindur në SHBA?
Bizneset përfundojnë duke investuar më pak në rritjen ose krijimin e kompanive të reja dhe më shumë në teknologjitë që zëvendësojnë punëtorët me kualifikim më të ulët, thotë Hernandez.
Studimi i fundit ofron një shembull tregues, thotë ai, se si përpjekjet për dëbim në shkallë të gjerë kanë efekte të valëzuara përtej komuniteteve të emigrantëve. Ndikimi ekonomik i dëbimit masiv, thotë ai, do të arrinte në “katastrofë të plotë”.
“Ne amerikanët, ne, vendi, ne, në komunitetet tona, do të dëmtoheshim ndjeshëm,” thotë ai.
